Законодатели штата Канзас рассматривают законопроект, предусматривающий создание резервного фонда для Bitcoin и цифровых активов, который будет финансироваться за счёт невостребованных криптовалют и вознаграждений от стейкинга, а не за счёт прямых покупок криптовалюты штатом.
Основные положения законопроекта Сената Канзаса № 352
Законопроект Сената № 352, представленный сенатором Крейгом Баузером в среду, предполагает учреждение в казне штата «резервного фонда Bitcoin и цифровых активов», управление которым возлагается на государственного казначея штата.
Фонд будет формироваться за счёт аирдропов, вознаграждений от стейкинга и процентов, полученных от заброшенных цифровых активов, находящихся под законом штата о невостребованном имуществе.
В него войдут криптовалюты и «др. цифровые активы», исключая прямые закупки Bitcoin государством. Это решение созвучно решению Белого дома финансировать стратегический резерв BTC в США за счёт конфискованных BTC, а не приобретений на открытом рынке.
Согласно законопроекту, 10% от каждого поступления цифровых активов в резервный фонд направляется в общий фонд штата, однако сам Bitcoin в общий фонд не включается.
Изменения в законодательстве Канзаса и ход рассмотрения законопроекта
Законопроект также вносит правки в законодательство Канзаса о невостребованном имуществе, определяя понятия «цифровые активы» и «аирдропы», а также уточняя порядок обращения с такими активами, если они считаются брошенными.
В четверг законопроект был направлен в Комитет по финансовым институтам и страхованию после рассмотрения в Комитете по федеральным и государственным делам.
Связанные законодательные инициативы и международный контекст
Новый законопроект следует за предыдущей инициативой штата – Сенатским биллем № 34, который разрешает Пенсионной системе государственных служащих Канзаса выделять до 10% активов в Bitcoin ETF. Данный законопроект был внесён в январе 2025 года и находится на рассмотрении в том же Комитете по финансовым институтам и страхованию.
Канзас входит в число штатов США, где рассматриваются различные законодательные инициативы, связанные с Bitcoin и криптовалютами – от создания стратегических резервов и рабочих групп до регулирования цифровых активов.
На федеральном уровне администрация президента США Дональда Трампа заявила о намерении создать стратегический резерв Bitcoin и запас цифровых активов, финансируемых за счёт конфискованных Bitcoin, а не бюджетных средств.
16 января старший чиновник Белого дома подтвердил приоритетность резерва Bitcoin для администрации.
За пределами США такие страны, как Сальвадор и Бутан, уже включили Bitcoin в национальные стратегии через прямые владения, государственные майнинговые проекты и использование BTC для поддержки долгосрочных проектов развития и специальных экономических зон.
Я считаю, что данная инициатива отражает растущую тенденцию к использованию цифровых активов в государственных резервах без необходимости прямых покупок. Такой подход может изменить методы управления активами на уровне штатов, при этом соблюдая осторожность в работе с криптовалютой.
