Вашингтон, D.C. – Сенат США намерен принять законопроект о регулировании криптовалют к концу сентября, однако Палата представителей пока не демонстрирует активных шагов по разработке своего варианта. Такое заявление прозвучало на пресс-брифинге в четверг от председателя Сенатского комитета по банковским делам Тима Скотта.
По его словам, документ предусматривает создание сбалансированной правовой базы для цифровых активов, защиту инвесторов и стимулирование инноваций в блокчейн-отрасли. В частности, законопроект разделяет полномочия между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC), вводит понятия «установленных цифровых активов» и новые требования к прозрачности майнинговых операций.
«Мы движемся в рамках согласованного графика и рассчитываем завершить рассмотрение в Сенате до конца сентября», – подчеркнул Скотт. При этом он отметил, что среди законодателей сохраняется двусторонняя поддержка инициативы, несмотря на политическое разделение по другим вопросам.
В Палате представителей ответственных за крипторегулирование законодателей называют «вынужденными зрителями». Комитет по финансовым услугам пока не представил собственный законопроект, а ключевые члены Палаты отмечают необходимость более тщательного изучения глобального опыта регулирования цифровых валют.
Эксперты указывают, что отсутствие параллельного движения законопроектов может привести к задержкам. «Если Палата представителей начнет работу только после осенних выборов, процесс может затянуться до конца года или даже затронуть начало следующей сессии Конгресса», – предупреждает старший аналитик центра Blockchain Research.
Представители криптобизнеса в целом приветствуют инициативу Сената, но выражают обеспокоенность сроками. По их мнению, ясные правила позволят вывести рынок из правового «сенегала» и привлечь институциональных инвесторов. При этом участники рынка призывают законодателей обеспечить гибкость норм, чтобы отрасль могла адаптироваться к быстрому технологическому развитию.
Законопроект Сената также планирует усилить контроль за операциями по отмыванию денег и финансированию терроризма, обязав криптобиржи и провайдеров кошельков соблюдать расширенные требования «Знай своего клиента» (KYC) и «Противодействие отмыванию денег» (AML).
Независимо от того, придёт ли Палата представителей к согласию до ноябрьских выборов, сенаторы намерены держать вопрос под контролем. «Это приоритет для американской экономики и безопасности», – заключил Тим Скотт.
