Команда по криптовалютам Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) провела шестой круглый стол с участием представителей организаций, продвигающих цифровые активы, и других заинтересованных сторон.
Регуляторы SEC встретились с лидерами криптовалютной индустрии в понедельник для обсуждения вопросов финансового мониторинга и защиты приватности пользователей в рамках текущих усилий по регулированию цифровых активов.
Баланс между защитой инвесторов и приватностью в цифровых активах
В вступительном слове на круглом столе комиссар SEC Хестер Пирс, возглавляющая крипто-подразделение агентства, совместно с председателем Полом Аткинсом и комиссаром Марком Уйедой объяснили, как регуляторы могут сочетать защиту инвесторов с учетом вопросов приватности по мере расширения деятельности на основе блокчейна.
Аткинс отметил, что криптовалюты могут стать «самой мощной архитектурой финансового мониторинга, когда-либо созданной», в зависимости от того, как правительство США будет регулировать этот сектор. Он указал на предыдущий подход SEC, который рассматривал каждое криптокошелек как брокера и требовал расширенного отчетности по транзакциям.
Пирс поддержала мнение Аткинса, заявив, что регуляторам необходимо «переосмыслить, когда и как ведется наблюдение за финансовыми операциями» в условиях роста крипторынка.
«Наша страна давно нуждается в изменении правил финансовой приватности, и криптовалюты способствуют этому переосмыслению», — заявила Пирс, добавив, что криптосектор «открывает новые возможности для транзакций без финансовых посредников, которые являются ключевым элементом существующей финансовой системы мониторинга […].»
Обсуждение приватности и мониторинга на круглом столе SEC
Мероприятие с участием представителей токена приватности Zcash (ZEC), Blockchain Association и Crypto Council for Innovation стало шестым в серии обсуждений, которые ведет крипто-группа SEC с января, когда Пирс основала данную команду.
В криптосообществе широко выражают обеспокоенность вопросами приватности на фоне роста рынка и усилий регуляторов, законодателей и судов по их решению.
Законодательство США по цифровым активам и роль SEC и CFTC
На фоне круглого стола и предстоящего ухода комиссара SEC Кэролайн Креншо, в Сенате США остается мало времени для принятия законопроекта, который бы установил комплексную структуру регулирования рынка цифровых активов до 2026 года.
Ранние версии законопроекта предполагали расширение полномочий Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) в крипто-сфере и изменение приоритетов SEC в регулировании.
Законопроект под названием CLARITY Act был одобрен Палатой представителей в июле, после чего сенаторы ведут переговоры о его рассмотрении в палате до конца года. Однако по состоянию на понедельник вероятность этого выглядела невысокой из-за графика работы Конгресса.
Комитеты Сената по банковскому делу и сельскому хозяйству опубликовали проекты своих версий законопроекта, но в графике банковского комитета на ближайшее время не значится слушаний по его рассмотрению. Сенат готовится к перерыву на праздники.
Подробнее о сложностях в пересечении законов о приватности и мерах борьбы с отмыванием денег в криптопроектах см. в журнале.
Я считаю, что дискуссии вокруг регулирования финансовой приватности в криптосфере отражают необходимость адаптации существующих норм. Мы видим, что баланс между мониторингом и защитой данных остается ключевым вопросом для регуляторов и рынка.
